El sistema educativo de Neuquén registró una reducción de 114.743 días de licencia médica entre septiembre de 2025 y septiembre de 2026, según datos informados por el Ministerio de Educación. La cartera provincial vinculó la baja con un conjunto de medidas destinadas a fortalecer el control de las ausencias y el seguimiento de la salud de los trabajadores.
Entre las herramientas implementadas se encuentra el adicional docente del 15% trimestral, que perciben los trabajadores que cumplen con las condiciones establecidas por ley en relación con sus inasistencias. A esto se sumaron la recuperación de la auditoría médica por parte del Estado, la puesta en funcionamiento del Sistema Integral de Salud Ocupacional (SISO) y la incorporación de auditores externos.
La ministra de Educación, Soledad Martínez, señaló que durante el período analizado se registraron alrededor de 300 certificados menos por día y 9.500 ausencias menos por mes. Según la estimación realizada por la cartera, la reducción acumulada de licencias representa un impacto presupuestario de aproximadamente $28.000 millones hasta septiembre de 2026.
Martínez aclaró que la disminución no responde a una única herramienta, sino al funcionamiento conjunto de los mecanismos de auditoría, el incentivo establecido por ley y los dispositivos de salud ocupacional.
Bajó la duración de las licencias cortas
Otro de los indicadores destacados por Educación es la duración promedio de las licencias de corto tratamiento. Según los datos aportados por la ministra, al inicio de la actual gestión cada certificado representaba un promedio de 15 días de inasistencia, mientras que actualmente el promedio se redujo a siete días.
El sistema alcanza a docentes, auxiliares y personal administrativo del sistema educativo provincial. A través del SISO se registran aproximadamente 1.100 certificados médicos por día.
Desde Educación explicaron que la carga es censal, por lo que todos los certificados presentados quedan incorporados al sistema y posteriormente pueden ser sometidos a procesos de auditoría y seguimiento.
La Dirección Provincial de Salud Ocupacional, que funciona dentro del Consejo Provincial de Educación (CPE), retomó además la conducción de las auditorías médicas que anteriormente estaban tercerizadas.
Controles domiciliarios y 17 auditores
El esquema se complementa actualmente con 17 profesionales externos, contratados para realizar auditorías en distintas especialidades. El trabajo incluye controles sobre certificados vinculados con clínica médica, salud mental y psiquiatría.
Parte de las verificaciones se realiza mediante controles domiciliarios y por muestreo, con el objetivo de constatar el cumplimiento del reposo indicado.
Educación también trabaja con el área de Salud Mental y con juntas médicas que funcionan diariamente en el CPE. Martínez reconoció que las licencias vinculadas con salud mental y tratamientos prolongados requieren mecanismos de evaluación diferentes debido a su complejidad.
Qué dice ATEN sobre el adicional docente
Desde ATEN, su secretaria general Fany Mansilla reconoció que el fortalecimiento de los controles pudo haber incidido en la reducción de las licencias, aunque señaló que no puede atribuirse el resultado únicamente al adicional docente.
La dirigente destacó además las modificaciones que tuvo el régimen desde su creación. Según explicó, las negociaciones con el Gobierno permitieron excluir determinadas licencias justificadas de las condiciones para acceder al incentivo.
El sindicato ahora busca que el adicional del 15% deje de pagarse como un concepto separado y pase a formar parte del salario básico docente. El planteo fue aprobado por unanimidad en la asamblea de memoria y balance de ATEN realizada el sábado pasado.
Desde el gremio sostienen que incorporar el porcentaje al básico tendría efectos sobre otros componentes salariales y permitiría que el concepto también impacte en los haberes de los docentes jubilados.
Fuente: Medios
